What’s in the US-Iran agreement?

ข้อตกลงสหรัฐฯ กับอิหร่านมีอะไรบ้าง

What s in the US Iran – เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวได้ยืนยันกับบีบีซีว่า ข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านเพื่อขยายการหยุดยิงระหว่างสองประเทศได้ถูกลงนามแล้วและมีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ลงนามในข้อตกลงนี้อย่างเป็นทางการขณะเข้าร่วมการประชุมสัมมนา G7 ที่เมืองอีวียน-เลส-เบอญส์ในประเทศฝรั่งเศส ข้อตกลงที่มีชื่อว่า “บันทึกความเข้าใจ” (Memorandum of Understanding) มีรายละเอียดที่สำคัญหลายประการ ซึ่งได้ระบุไว้ว่าอิหร่านจะไม่มีการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์อย่างเด็ดขาด พร้อมทั้งตกลงให้จัดสรรกองทุน 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อใช้ในการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจของอิหร่าน แม้ว่าสหรัฐฯ จะไม่จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการจ่ายเงินก้อนนี้ แต่การลงนามในข้อตกลงนี้เกิดขึ้นเพียงสี่เดือนหลังจากการเกิดความขัดแย้งระหว่างอิหร่านกับอิสราเอล ซึ่งบ่งชี้ถึงความสำคัญของข้อตกลงนี้สำหรับการควบคุมสถานการณ์การต่อสู้ที่กำลังลุกลาม

ข้อกำหนดสำคัญ

ข้อตกลงดังกล่าวครอบคลุม 14 ประเด็นหลัก โดยเฉพาะในข้อแรกที่ระบุว่า ทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านพร้อมทั้งพันธมิตรอื่น ๆ จะประกาศยุติการดำเนินการทางทหารทันทีและตลอดไปทุกแนวรบ รวมถึงการขัดขวางการกระทำทางทหารในลีบานอน ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความกังวลมากขึ้นเรื่อย ๆ ว่า การโจมตีของอิสราเอลต่อภูมิภาคเลบานอนอาจทำลายข้อตกลงกับอิหร่านได้ ส่วนอิหร่านซ้ำแล้วซ้ำอีกยืนยันว่า เหตุการณ์ในลีบานอนต้องอยู่ภายใต้การสงบศึกที่เป็นไปอย่างเป็นทางการ

“การโจมตีทางทหารของอิสราเอลในลีบานอนจะถือเป็นการละเมิดข้อตกลง และจะมีการดำเนินมาตรการที่จำเป็นอย่างไร้ความผิดพลาด” เจ้าหน้าที่โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านระบุเมื่อวันพุธที่ผ่านมา

ข้อตกลงยังระบุว่า ทั้งสองฝ่ายจะไม่มีการเริ่มการโจมตีทางทหารหรือล่อแหลมความขัดแย้งกันอีกต่อไป และจะรับประกันความมั่นคงทางดินแดนของลีบานอน แม้จะไม่มีการระบุถึงมาตรการที่ชัดเจนในการยุติความขัดแย้งอย่างสมบูรณ์ แต่เอกสารยืนยันว่า ข้อตกลงนี้จะนำไปสู่การสิ้นสุดการเผชิญหน้าที่รุนแรงในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ผลตอบรับจากอิสราเอลยังคงไม่แน่นอน

ช่วงเวลาการดำเนินการ

ข้อตกลงมีกำหนดเวลาความร่วมมืออย่างชัดเจน โดยอิหร่านต้องจัดการให้สิทธิ์ในการเดินเรือทางการค้าผ่านเส้นทางสตราทแห่งฮอร์โมซุนที่ไม่มีค่าธรรมเนียม ข้อกำหนดนี้ถูกมองว่าเป็นเป้าหมายสำคัญของสหรัฐฯ หลังจากที่ช่องทางนี้ถูกปิดตัวในช่วงต้นของการเผชิญหน้า โดยจะมีการเปิดให้ยานพาหนะเดินทางได้ทันที ทั้งนี้ ข้อตกลงยังระบุว่า การเปิดเส้นทางจะพิจารณาจากความพร้อมในการกำจัดอุปสรรคทางเทคนิคและทางทหาร และดำเนินการรื้อถอนอิทธิพลจากกองเรือของอิหร่าน

หลังจากลงนามในบันทึกความเข้าใจแล้ว สหรัฐฯ จะเริ่มปลดปล่อยการบล็อกคิวที่กีดกันการเข้าถึงท่าเรืออิหร่าน และจะปลดปล่อยการกีดกันทั้งหมดภายใน 30 วัน ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ทำให้ท่าเรืออิหร่านสามารถแลกเปลี่ยนสินค้าได้เต็มที่อีกครั้ง จำนวนเรือที่สหรัฐฯ อนุญาตให้ผ่านท่าเรืออิหร่านจะสัมพันธ์กับปริมาณการขนส่งที่อิหร่านฟื้นฟูในเส้นทางฮอร์โมซุน

การเจรจาและการดำเนินการต่อเนื่อง

อิหร่านและสหรัฐฯ ตกลงให้มีการเจรจาเพื่อผลักดันข้อตกลงสุดท้ายภายใน 60 วัน แม้จะสามารถขยายระยะเวลาได้ด้วยความเห็นชอบร่วมกัน ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในบันทึกความเข้าใจที่ทำเนียบขาวได้เปิดเผยเมื่อคืนวันพุธที่ผ่านมา ณ พระราชวังเวสแยลส์ในประเทศฝรั่งเศส ขณะนี้ ประธานาธิบดีอิหร่าน โมซาด์ ปีเซห์กิอาน ก็ได้ลงนามในข้อตกลงนี้ด้วย

การลงนามในข้อตกลงที่มีความสำคัญทางการเมืองนี้ทำให้ต้องมีการยกเลิกการบังคับใช้การโจมตีของกองทัพสหรัฐฯ ที่อยู่ใกล้ตัวอิหร่านภายใน 30 วัน ซึ่งหมายความว่า กำลังทหารสหรัฐฯ จะกลับไปยังสถานะและทรัพยากรที่มีอยู่ก่อนการเกิดความขัดแย้งที่เริ่มต้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์

ประวัติการสื่อสารกับผู้ประท้วง

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์เคยสัญญาว่าจะให้การสนับสนุนแก่ผู้ประท้วงที่ต่อต้านรัฐบาลอิหร่าน ขณะที่การชุมนุมใหญ่ในหลายเมืองของอิหร่านเกิดขึ้น ข้อตกลงนี้มีบทบาทสำคัญในการแก้ไขสถานการณ์ ทั้งนี้ แม้ว่าจะมีการวางแผนให้มีพิธีลงนามอย่างเป็นทางการในเจนัวร์ในช่วงสัปดาห์นี้ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าจะดำเนินการตามกำหนดการนี้หรือไม่

การที่สหรัฐฯ ยุติการบล็อกคิวเพื่อเปิดเสรีการเข้าถึงท่าเรืออิหร่านเป็นขั้นตอนสำคัญที่จะช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจของอิหร่านในระยะสั้น ทั้งนี้ ข้อตกลงยังคงเปิดโอกาสให้เกิดการเจรจาเพิ่มเติมระหว่างสองประเทศเพื่อให้ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนมากขึ้น ซึ่งจะช่วยลดความตึงเครียดระหว่างประเทศและสร้างความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นในอนาคต