NATO Harcamaları Hedefine Ulaşma İşlemleri: Starmer’in Planı Ne Demek?
Samael.lol – İngiliz hükümeti, uzun süredir gecikmiş olan Savunma Yatırım Planı’nı (DIP) resmi olarak açıkladı. Başbakan Sir Keir Starmer, bu ek harcamaların “ülkemizin büyük tarihi bir geçiş” olduğunu belirtti. BBC Verify, gelecekteki savunma harcamaları hakkında hükümetin verdiği kararları ve bu kararların NATO’nun hedeflerine uyumunu inceledi. Savunma Bakanlığı’nın 2026-2027 bütçesi, DIP’ye göre toplamda 68.3 milyar İngiliz Sterlini’ne ulaşacak. Ancak bu rakam, NATO kaliteye uygun savunma harcamaları ölçümlerinde daha kapsamlı bir kavramdır çünkü sadece bakanlık bütçesini değil, devletin askeri emeklilikler gibi harcamaları da içerir.
2025 yılında NATO’nun tahmini verilerine göre, İngiltere’nin savunma harcamaları 70 milyar İngiliz Sterlini’ne ulaşmıştı. Bu rakam, o yıl İngiltere ekonomisinin (GDP) %2.4’üne denk gelmişti. Şubat 2025’te Starmer, 2027 yılına kadar bu harcamaların ekonomik büyümenin %2.5’ine ulaşmasını hedeflediğini açıkladı. Başbakan ayrıca, İngiliz güvenlik ve istihbarat ajanslarının faaliyetlerinin 2027 yılına kadar NATO kaliteye uygun savunma harcamaları olarak sınıflandırılacağını da belirtti. Bu eylemlerle harcama oranı 2027 yılında %2.6’ya çıkacak.
Kararlar ve Hedefler: 2035 Yılına Kadar Ne İşe Yarayacak?
2025 Haziranında, NATO’ya katılan ülkelerin 2035 yılına kadar savunma ve güvenlik harcamalarının toplamda ekonominin %5’ine ulaşması, NATO kaliteye uygun “temel savunma” harcamalarının ise %3.5’ine çıkarılması kararlaştırıldı. Bu hedefe ulaşmak için kalan %1.5’lik bölümü, kritik altyapıların korunması, ağların savunulması, sivil hazırlık ve dayanıklılık, inovasyon ve savunma sanayii tabanının güçlendirilmesi gibi alanlara ayrılacak. Starmer, DIP’ye göre bu politikalar sayesinde İngiltere’nin 2035 yılına kadar hedeflenen %3.5 savunma harcamalarına ulaşacağını vurguladı.
“Bu DIP, 2035 hedeflerine ulaşmak için ön ayak bir adım olacak,” diye konuştu.
İngiltere’nin 2025 yılında NATO’nun temel savunma hedeflerine getirdiği katkı, 2026-2027 döneminde bu rakamı 2.4% ve 2.6% arasında değiştirmeyecek. Ancak Starmer, bu planın “sadece bu hedeflerin bir kısmı” olarak tanımladığından, 2030 yılına kadar %2.7’ye, 2035 yılına kadar ise %3.5’e ulaşmayı planladığını açıkça belirtti. Ancak bu rakamlar arasında yeterli fark var. 2027 yılına kadar %2.7’ye çıkması, 2035 hedefine gitmek için zorlu bir yol açabilir.
İtirazlar ve Açıklamalar: Geçmişten Gelen Sorunlar Var mı?
Starmer’in DIP açıklamasından önce, eski Savunma Bakanı John Healey, 11 Haziran’da görevden ayrılırken, planın 2030 yılına kadar NATO kaliteye uygun savunma harcamalarını %2.68’e getirmeyi hedeflediğini, ancak bu hedefin şu anki tehditlerin önüne geçemeyeceğini savunmuştu. Healey, hükümetin 2030 yılına kadar %3’e ulaşması gerektiğini, özellikle gelecekteki harcamaların nasıl artacağını belirlemek için net bir plan ve tarih gerekliliğini vurgulamıştı.
“Bu hedef, 2030 yılına kadar %3’e ulaşmamız gerektiğini gösterir. Geçici bir tarihle, bu hedefe ulaşmayı planlamamız gerekiyor,” diye eklemiştir.
İngiliz hükümetinin belirttiği verilere göre, DIP kapsamında savunma harcamaları 2026-2027 döneminde 2025 Harçlama İncelemesi’ne göre belirlenen 2.7% rakamına çıkacak. Ancak bu rakam, 2030 yılına kadar değişmeyecek. Yani 2027 ile 2030 yılları arasında harcama oranı sabit kalacak. Bu durum, 2035 yılına kadar hedefe ulaşmayı zorlaştırıyor.
Harcama Artışları ve Kritik Noktalar: Gerçekten Sadece 15 Milyar Sterlini Mi?
Starmer, DIP’ye göre 2025 Harçlama İncelemesi’nden sonra savunma harcamalarının 4.2% seviyesine çıkaracağını söyledi. Bu, belki de 2035 hedefi için önemli bir harekete işaret. Ancak bilançoda yeterli fark var. 2025 yılında ilan edilen harcama planına göre, 2025-2028 döneminde toplamda 270 milyar İngiliz Sterlini harcanacak. DIP, bu rakamı 15 milyar İngiliz Sterlini daha artırarak 285 milyar İngiliz Sterlini’ne çıkarıyor. Daha önce ilan edilen plan, 2025-2028 döneminde 265 milyar İngiliz Sterlini harcamayı öngörürken, bu ek 15 milyar, resmi olarak zorunlu olarak ilan edilen hedeflerin katkısını artırmak için önemli bir adımdı.
İtiraz edenler arasında, harcama planının gerçek anlamda yeterli olup olmadığı sorusu öne çıkıyor. Hükümet, NATO’nun 2035 hedefine ulaşmak için 2027’den itibaren daha fazla bütçeyi Savunma Bakanlığı’na yönlendirmeyi planlamış olsa da, bu hedeflerin nasıl sağlanacağı konusunda yeterli detay olmayabilir. Özellikle 2030-2035 arasında en az %0.02’lik bir artış bekleniyor. Bu, 2030 yılına kadar 600 milyar İngiliz Sterlini’ne denk gelir.
Kritik Yükselmeler: Hedeflerin Ulaşılması için Ne Yapılıyor?
İngiliz savunma harcamaları, 2025 Harçlama İncelemesi’yle beraber 2028-2029 yılına kadar 270 milyar İngiliz Sterlini’ne ulaşacak. DIP, bu rakamın üzerinde “ekstra 15 milyar İngiliz Sterlini” harcamasını öngörürken, bazı raporlar bu planın gerçek anlamda 13.5 milyar İngiliz Sterlini artışı sağlayacağını belirtiyor. Bu da, Healey’in görevden ayrılmasıyla birlikte hükümetin ek harcama yaparak 2025-2028 döneminde 270 milyar İngiliz Sterlini’ne ulaşmaya çalıştığını gösteriyor.
“Bu ek harcama, geçmişteki hedeflerin ulaşılmasına katkı sağlayacak,” dedi Starmer.
İngiltere’nin savunma bütçesiyle ilgili olarak, bazı raporlarda bir “28 milyar İngiliz Sterlini eksiklik” bulunmuş. Bu rakam, 2026-2027 döneminde Savunma Bakanlığı’nın bütçesinin ne kadar eksik kaldığını belirtiyor. Ancak bu eksiklik, NATO’nun hedeflerine ulaşmak için sadece bir bölümünü temsil ed
