伯纳姆的”曼彻斯特模式”助其登顶首相之位——能否惠及全英？
Samael.lol – 五个月之前，安迪·伯纳姆退居曼彻斯特市长办公室。此前，工党执政机构曾阻止他竞选议会席位。几周后我在那里见到他时，他告诉我，打算用一系列雄心勃勃的城市区域规划来化解心中的失落。伯纳姆向我透露，他希望直接向国际足联提出申请，将2035年女足世界杯决赛从温布利球场移至曼彻斯特。”想象一下，这对英格兰北部成长起来的女孩们来说是多么令人振奋的事情，”他说道。
他表示，自己正与其他市长联手，推动一项覆盖英格兰北部的”大北方”奥运会申办计划。同时，一项在博尔顿举办莱德杯高尔夫球赛的方案也在酝酿之中。他指出，体育组织需要”重新教育”，以便它们认识到英格兰其他地区同样具备举办大型赛事的实力。自2017年至2026年担任大曼彻斯特市长的伯纳姆，成功将举办半个世纪之久的英国音乐奖从伦敦”挖”到了曼彻斯特。这些大胆而醒目的举措，正是这座城市近年来发生变化的缩影。
从城市复兴到国家转型
伯纳姆的 civic 抱负，源于曼彻斯特作为全国经济增长最快城市的地位。随着伯纳姆即将成为首相，他能否将这一模式推广至整个国家？早在伯纳姆今年六月重返议会之前，”曼彻斯特主义”作为一种政治经济哲学便已引发讨论。这种理念主张对当前反应迟钝、过度集中的英国国家体制进行批判，并提出了一套全国转型的方案。这座城市拥有将最自由的自由市场与强烈的社会精神相融合的传统历史。曼彻斯特的棉布贸易商在推崇自由贸易和自由主义经济学的同时，也见证了合作社运动、工会以及妇女参政论者的兴起。就连象征打破垄断的曼彻斯特运河，其建设也需要地方政府在工人支持下进行干预。
要理解当代曼彻斯特，必须回到1996年的夏天。彼时，伯纳姆已经离开西北地区。他告诉我，九十年代初大学毕业后，他最初寻找本地媒体工作时，只能得到一份《米德尔顿卫报》无薪记者的职位。”我必须做我们这一代人——二十世纪六十年代或七十年代出生在英格兰西北部的人们——为了在生活中取得成功而不得不做的事情，”他说，”我们必须南下。”到了1996年，伯纳姆已成为一名议员的助理研究员。那一年，在曼彻斯特，爱尔兰共和军引爆了自二战以来英国最大的炸弹，市中心遭到严重破坏。袭击后的重建工作标志着曼彻斯特从去工业化困境中崛起的开始。当地政治、文化和商业领袖以及一位名叫伊恩·辛普森的建筑师提出的核心理念是：市中心应通过拆除而非修复许多受损建筑来重塑格局。炸弹造成的破坏遍及市中心，引发了大规模的重建项目。从灾难中，人们看到了重塑城市地理和经济格局的巨大机遇。
公共与私营部门的协同合作
council 领导人理查德·利思爵士和他已故的高级公务员霍华德·伯恩斯坦爵士为一系列大胆的中央驱动战略计划奠定了基调，而这些计划实际上主要由私营资本和大量国际投资交付。 council 领导层无情地专注于改造棕地工业遗址。私营部门原本对这些区域避之不及，但 council 用公共资金为这些投资降低了风险。在金融危机期间， council 有时还会介入，帮助项目渡过难关。在这一过程的最后，私营资本涌入，起重机和硬顶安全帽排起了长队。 council 对”经济适用房”的建设要求进行了灵活解读，有时实际上予以豁免，有时则通过在城市较便宜地区建房来满足。英国国民威斯敏斯特银行（NatWest）的首席执行官保罗·斯韦特，该银行资助了其中一些项目，同时也是曼彻斯特大学董事会成员，他表示，曼彻斯特过去二十年的成功故事”建立在有一个私营部门可以支持的清晰计划之上”。这种转变在一代人是不可想象的。曼彻斯特市中心发展的模式已成功创造了人口、住房和就业的临界质量。
