Triết lý Manchester của Burnham: Từ thị trưởng đến thủ tướng
Samael.lol – Chỉ năm tháng trước, Andy Burnham đã rút lui về văn phòng thị trưởng tại Manchester sau khi bị ban chấp hành điều hành của Đảng Lao động ngăn cản việc tranh cử quốc hội. Khi tôi gặp ông tại đó vài tuần sau, ông chia sẻ kế hoạch đối phó với sự thất vọng bằng những phương án đầy tham vọng cho khu vực đô thị của mình.
Burnham đã bày tỏ mong muốn gửi trực tiếp lời đề nghị đến Fifa để tổ chức trận chung kết World Cup bóng đá nữ năm 2035 tại Manchester thay vì Wembley. Ông nhận xét: “Hãy tưởng tượng cảm giác phấn khích như thế nào đối với bất kỳ cô gái nào đang lớn lên ở miền bắc nước Anh.”
Ông cũng cho biết sẽ hợp tác với các thị trưởng khác để xây dựng chiến dịch Olympic “Đại Bắc” xuyên suốt miền bắc nước Anh. Đồng thời, một kế hoạch khác đang được triển khai nhằm đăng cai giải Ryder Cup tại Bolton. Theo Burnham, các tổ chức thể thao cần được “giáo dục lại” về những khu vực khác ngoài London.
Những bước đi táo bạo định hình thành phố
Burnham đảm nhiệm chức vụ thị trưởng Greater Manchester từ năm 2017 đến 2026. Thành phố này đã thành công trong việc thu hút giải Brit Awards từ London sau nửa thế kỷ gắn bó với thủ đô. Những hành động lớn lao và đầy táo bạo như vậy góp phần kể nên câu chuyện về sự chuyển mình của thành phố.
Tham vọng công dân của Burnham là hệ quả tự nhiên từ vị thế của Manchester như thành phố có nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất quốc gia. Khi chuẩn bị trở thành thủ tướng, liệu ông có thể áp dụng cùng mô hình này cho toàn bộ đất nước?
Ngay cả trước khi Burnham trở lại quốc hội vào tháng Sáu, đã có nhiều thảo luận về khái niệm “Manchesterism” như một triết lý chính trị-kinh tế, mang lại chương trình chuyển đổi quốc gia, bắt nguồn từ sự phê phán nhà nước Anh hiện tại thiếu phản hồi và quá tập trung hóa.
Di sản lịch sử của sự kết hợp thị trường và cộng đồng
Thành phố có bề dày lịch sử trong việc kết hợp thị trường tự do nhất với tinh thần xã hội mạnh mẽ. Các thương nhân bông của Manchester đã ủng hộ thương mại tự do và kinh tế tự do, đồng thời chứng kiến sự xuất hiện của phong trào hợp tác, công đoàn và phong trào Suffragettes.
Ngay cả Kênh đào Manchester, biểu tượng của thương mại tự do phá vỡ độc quyền, cũng đòi hỏi sự can thiệp của chính quyền địa phương được hỗ trợ bởi người lao động. Tuy nhiên, để hiểu rõ Manchester đương đại, cần quay trở lại mùa hè năm 1996.
Lúc đó, Andy Burnham đã rời miền tây bắc nước Anh. Ông kể lại rằng khi tìm kiếm công việc truyền thông địa phương đầu tiên sau khi tốt nghiệp vào đầu thập niên 1990, ông chỉ có thể nhận một vị trí phóng viên không lương tại tờ Middleton Guardian. “Tôi đã phải làm điều mà nhiều người cùng thế hệ, sinh ra vào những năm 60 hoặc 70 ở miền tây bắc nước Anh đã làm để tiến thân,” ông nói. “Chúng tôi phải đi về phía nam.”
Từ thảm họa đến cơ hội tái thiết
Đến năm 1996, Burnham đã trở thành trợ lý nghiên cứu cho một nghị sĩ. Cùng năm đó, tại Manchester, IRA đã kích hoạt quả bom lớn nhất ở Anh kể từ Thế chiến Hai, gây tàn phá nghiêm trọng trung tâm thành phố. Quá trình tái thiết sau vụ tấn công đánh dấu sự khởi đầu cho sự vươn lên của Manchester từ những khó khăn của thời kỳ phi công nghiệp hóa.
Ý tưởng cốt lõi được đưa ra bởi một nhóm lãnh đạo chính trị, văn hóa và kinh doanh địa phương, cùng kiến trúc sư Ian Simpson, là trung tâm thành phố nên được định hình lại bằng cách phá bỏ chứ không phải sửa chữa nhiều tòa nhà bị hư hại.
Vụ nổ bom gây thiệt hại trên diện rộng tại trung tâm thành phố, dẫn đến dự án xây dựng lại khổng lồ. Từ thảm họa có thể nảy sinh cơ hội lớn để định hình lại địa lý và nền kinh tế của thành phố. Lãnh đạo hội đồng Sir Richard Leese và quan chức dân sự hàng đầu của ông, cố Sir Howard Bernstein, đã đặt nền tảng cho nhiều kế hoạch chiến lược mạnh mẽ do trung tâm điều hành nhưng chủ yếu được thực hiện bởi vốn tư nhân và đầu tư quốc tế đáng kể.
Lãnh đạo hội đồng tập trung không khoan nhượng vào việc chuyển đổi các khu công nghiệp đất nâu. Khu vực tư nhân ban đầu né tránh những khu vực này, nhưng hội đồng đã giảm thiểu rủi ro cho các khoản đầu tư bằng tiền công cộng. Đôi khi họ cũng can thiệp để hỗ trợ các dự án vượt qua khủng hoảng tài chính.
Ở giai đoạn cuối của quá trình này, vốn tư nhân đổ vào, xếp hàng các cần cẩu và mũ bảo hộ. Hội đồng đưa ra cách diễn giải linh hoạt về yêu cầu xây dựng một tỷ lệ “nhà ở giá rẻ,” đôi khi được miễn giảm hiệu quả, đôi khi được đáp ứng bằng cách tài trợ xây dựng ở các khu vực rẻ hơn của thành phố.
Paul Thwaite, giám đốc điều hành của NatWest, tổ chức đã tài trợ một số dự án này và là thành viên hội đồng quản trị của Đại học Manchester, nhận xét rằng câu chuyện thành công của Manchester trong hai thập kỷ qua được “xây dựng trên việc có một kế hoạch rõ ràng mà khu vực tư nhân có thể ủng hộ.” Sự chuyển dịch như vậy từng là điều không thể tưởng tượng được một thế hệ trước.
Mô hình phát triển trung tâm thành phố của Manchester đã thành công trong việc tạo ra khối lượng dân số quan trọng, mở ra triển vọng mới cho toàn bộ quốc gia nếu triết lý này được nhân rộng.
