Манчестерська модель: чи зможе Бернам застосувати свій успіх на рівні всієї Британії?
Samael.lol – Понад півтора року тому Енді Бернам повернувся до парламенту, проте його політичний шлях набув нового виміру завдяки досвіду керування великим містом. Його бачення, відоме як «манчестеризм», стало основою для роздумів про можливий національний трансформативний потенціал. Цей підхід базується на критиці надмірно централізованої британської держави, яка, на думку прихильників, втратила чутливість до потреб регіонів.
Ще у червні, до офіційного повернення Бернама до лав парламенту, почалися активні дискусії щодо того, чи може манчестерська філософія стати програмою перетворення для всієї країни. Місто має глибоку історію поєднання вільного ринку з сильним соціальним духом. Торгівці бавовною Манчестера завжди підтримували вільну торгівлю та ліберальну економіку, водночас сприяючи розвитку кооперативного руху, профспілок та суфражисток. Навіть Манчестерський судноплавний канал, символ ринкової свободи, потребував втручання місцевої влади за підтримки робітників.
Від катастрофи до відродження
Щоб зрозуміти сучасний Манчестер, варто повернутися до літа 1996 року. Тоді Енді Бернам вже залишив північно-західну Англію. Він згадував, що після закінчення університету на початку 1990-х років єдиною можливістю для нього стала неоплачувана посада репортера в газеті Middleton Guardian. «Я робив те, що доводилося робити багатьом моїх однолітків, народжених у 60-х чи 70-х роках на північному заході Англії, щоб досягти успіху, — казав він. — Нам доводилося їхати на південь».
До 1996 року Бернам вже працював дослідником у парламенті. У тому ж році в Манчестері терористи-ірландські республіканці підірвали найбільшу бомбу в Британії з часів Другої світової війни. Вибух знищив центр міста, але саме ця катастрофа стала поштовхом до відродження. Група місцевих політичних, культурних та бізнес-лідерів, разом із архітектором Іаном Сімпсоном, запропонували радикальну ідею: замість ремонту пошкоджених будівель їх слід зруйнувати та перебудувати центр міста заново.
Цей підхід дозволив перетворити біду на можливість для зміни географії та економіки міста. Керівник ради сир Річард Ліз та його головний цивільний службовець, покійний сир Говард Бернштейн, задали тон сміливим стратегічним планам. Ці плани, хоча й були централізованими, реалізовувалися переважно за рахунок приватного капіталу та значних міжнародних інвестицій.
Економічний дива Манчестера
Місцева влада безжально зосередила увагу на трансформації промислових територій. Приватний сектор спочатку уникав цих зон, але рада зменшила ризики інвестицій за допомогою державних коштів. Іноді влада навіть допомагала проектам пережити фінансові кризи. У результаті приватний капітал почав надходити хвилями, заповнюючи місто кранами та будівельниками.
Рада також гнучко тлумачила вимоги щодо будівництва «доступного житла»: іноді ці вимоги фактично скасовувалися, іноді виконувалися за рахунок будівництва в дешевших районах міста. Паул Твейт, генеральний директор NatWest, який фінансував деякі з цих проектів та входить до ради університету Манчестера, зазначає, що успіх міста за останні двадцять років «будувався на наявності чіткого плану, якому може довіряти приватний сектор».
Сьогодні Бернам, який обіймав посаду мера Великого Манчестера з 2017 по 2026 рік, готується стати прем’єр-міністром. Манчестер вже вдалося відібрати Brit Awards у Лондона після півстоліття їхнього перебування в столиці. Великі, сміливі кроки, такі як ці, розповідають частину історії того, що сталося з містом.
«Уявіть, як це буде електризувати будь-яку дівчину, яка росте на півночі Англії», — сказав Бернам, говорячи про свою ідею звернутися до Fifa з пропозицією провести фінал жіночого чемпіонату світу з футболу 2035 року в Манчестері замість Вемблі.
Бернам також планує долучитися до інших мерів у спільній заявці на проведення Олімпійських ігор по всій півночі Англії. Крім того, розробляється план проведення кубка Райдера в Болтоні. За його словами, спортивні організації потребують «перевиховання», щоб краще зрозуміти потенціал решти країни.
Цивільна амбіція Бернама є наслідком статусу Манчестера як міста з найшвидше зростаючою економікою в країні. Чи зможе він застосувати ту саму модель до всієї нації? Модель розвитку центру Манчестера вже успішно створила критичну масу населення та привабливість для інвестицій. Тепер питання полягає в тому, чи здатна така модель масштабуватися на національний рівень, де центральна влада має бути менш жорсткою та більш відкритою до регіональних ініціатив.
