Planul de Investiții pentru Apărare: O Schimbare Semnificativă pentru Regat?
Samael.lol – Guvernul a lansat recent Planul de Investiții pentru Apărare (DIP), o măsură întârziată, și prim-ministrul Sir Keir Starmer a afirmat că creșterile de cheltuieli reprezintă o „schimbare istorică mare pentru națiunea noastră”. BBC Verify analizează cât mai multe fonduri sunt alocate apărării în viitorul apropiat și dacă acestea îl aduc pe Regat pe o cale de a atinge promisiunile făcute. Conform DIP, bugetul Ministerului Apărării (MoD) pentru anii 2026-2027 este estimat la 68,3 miliarde de lire sterline. Totuși, există o măsură numită „cheltuieli de apărare conform NATO”, care include și cheltuieli ale statului, cum ar fi pensiile militare. Conform acestei măsuri, cheltuielile pentru apărare ale Regatului au fost estimate la 70 de miliarde de lire în 2025, echivalentul cu 2,4% din PIB în acel an.
Comitmentul NATO și Obiectivele Prime Ministerului
În februarie 2025, Sir Keir a promis să crească cheltuielile de apărare conform NATO la 2,5% din PIB până în 2027. În același timp, a anunțat că activitățile agențiilor de securitate și inteligență ale Regatului vor fi considerate cheltuieli de apărare conform NATO începând cu 2027. Acest lucru ar face ca cheltuielile să ajungă la 2,6% din PIB până atunci. În plus, prim-ministrul a exprimat un „ambțiu clar” de a atinge 3% din PIB pentru cheltuieli de apărare „în următorul parlament”.
„Aceste măsuri ne aduc la 4,2% sub această promisiune”, a spus Starmer într-un comunicat din luna trecută.
La summitul NATO din Haga, în iunie 2025, Regatul și alte state au convenit să investească 5% din PIB în apărare și securitate până în 2035, dintre care 3,5% să fie alocat „apărării de bază” conform NATO. Restul din 5% (1,5% din PIB) ar putea acoperi cheltuieli pentru „protejarea infrastructurii critice, apărarea rețelelor, asigurarea pregătirii civile, inovația și consolidarea bazei industriale de apărare.”
Scăderea Cheltuielilor Conform Planului Inițial
Când a demis în 11 iunie, fostul secretar de apărare John Healey a menționat că planul de investiții pe care l-a primit îi permitea să atingă doar 2,68% din PIB pentru cheltuieli de apărare conform NATO până în 2030. El a considerat că această sumă este insuficientă pentru a securiza țara în contextul unor amenințări crescute și a recomandat ca guvernul să-și propună un 3% din PIB pentru apărare până în 2030, nu în parlamentul următor.
Planul actual de investiții pentru apărare declară că, conform proiecțiilor cele mai recente, cheltuielile pentru apărare vor ajunge la 2,7% din PIB în perioada 2027-2028. Deși planul nu oferă estimări anuale pentru ani ulteriori, menține că cheltuielile „vor reprezenta 2,7% din PIB până la sfârșitul deceniului.” Acest lucru sugerează că proporția PIB alocată apărării nu se modifică între 2027 și 2030. O creștere de 0,02% din PIB, ceea ce corespunde cu aproximativ 600 de milioane de lire sterline în 2030, este menționată ca rezultat al modificărilor aduse după demisia lui Healey.
Un Ambțiu Clar, Dar Cu Diferențe
Starmer a susținut că, din cauza acestui Plan de Investiții pentru Apărare, Regatul este pe „o cale de a atinge obiectivul de a cheltui 3% din PIB în următorul parlament.” Totuși, este dificil de înțeles cum o creștere la 2,7% din PIB până în 2030 ar aduce țara pe un traseu de a atinge 3,5% din PIB până în 2035. Cheltuielile viitoare pot fi modificate în funcție de deciziile luate în revizuiri ulterioare, în cazul în care se alocă mai multe fonduri pentru bugetul MoD și alte activități de apărare în anii următori.
Prim-ministrul a susținut frecvent că guvernul cheltuie 270 de miliarde de lire sterline pe apărare în acest parlament, care ar reprezenta „cea mai mare creștere continuă din cheltuieli de apărare din perioada 1980-1990.” Acesta este numărul total de cheltuieli în numerar pentru bugetul MoD stabilit în Revizuirea de Cheltuieli din 2025, acoperind patru ani, până în 2028-2029. Astăzi, Starmer a menționat că DIP adaugă „încă 15 de miliarde de lire” la această sumă. Astfel, totalul de 285 de miliarde de lire este totalul de cheltuieli pentru apărare peste patru ani, în comparație cu planul inițial care prevedea o creștere de 13,5 de miliarde de lire în aceeași perioadă.
Aceasta ar însemna că, de la demisia lui Healey, guvernul a găsit o sumă suplimentară de 1,5 miliarde de lire sterline pentru apărare. Totuși, au fost raportate și „deficit de 28 de miliarde de lire” în bugetul de apărare al Regatului, în conformitate cu anumite estimări. Acest lucru creează o contradicție între promisiuni și realitatea financiară.
Un Mijloc de Convingere pentru Nato
DIP-ul susține că creșterile de cheltuieli din plan urmează să aducă Regatul pe o cale de a atinge 3,5% din PIB pentru apărare conform NATO până în 2035. Totuși, criticii spun că este necesară o planificare mai clară pentru a asigura acest progres. Healey a postat pe X după publicarea DIP că este nevoie de o „dată de target” pentru a atinge 3% din PIB până în 2030 și un „plan clar” pentru a se ajunge la 3,5% din PIB până în 2035.
Deși Starmer menține că DIP-ul îl aduce pe Regat pe o „trajectorie” de a atinge ambitiile sale de a crește cheltuielile pentru apărare, încă rămâne nesigur dacă acestea sunt suficiente pentru a îndeplini toate obiectivele NATO. Cheltuielile actuale, deși încremenite, încă nu reflectă un ritm de creștere rapid, iar proiectele viitoare vor decide dacă bugetul va fi adaptat pentru a se conforma cerințelor alianței.
Rezultatele și Perspectivele Viitoare
Planul de Investiții pentru Apărare a fost considerat un pas important, însă o analiză detaliată arată că niciun creșterea din proiecte nu este suficientă pentru a se face remarcat. Cheltuielile pentru apărare conform NATO se ridică la 2,7% din PIB până în 2028-2029, ceea ce este o mică îmbunătățire față de planul inițial. Cu toate acestea, progresul de la 2,4% din 2025 la 2,7% din 2028 ar fi o creștere doar de 0,3% în trei ani, o rată de creștere lentă, comparativ cu standardele NATO.
În plus, se spune că guvernul a
