Je plán Starmera pro obranu důležitý pro dosažení cíle NATO?
Samael.lol – Britské vládní kabinet dnes zveřejnil odloučený plán investice do obrany (DIP), který byl zpožděn po mnoho měsíců. Premiér Sir Keir Starmer prohlásil, že dodatečné výdaje představují „obrovský historický posun pro naše země“. BBC Verify analyzovala, jakého rozsahu investice vláda plánuje v budoucnu a zda tato změna postačí ke splnění svých závazků vůči NATO. Podle DIP je celkový rozpočet obranných ministerstvů (MoD) na rok 2026–27 stanoven na 68,3 miliardy liber. Nicméně existuje širší měřítko, které se nazývá „obranné výdaje kvalifikované NATO“, a které zahrnuje nejen rozpočet MoD, ale i státní výdaje na věci jako vojenské důchody.
UK výdaje a cíle NATO
Podle odhadů NATO dosáhly výdaje na obranu a bezpečnost v roce 2025 70 miliard liber, což odpovídá 2,4 % hrubého domácího produktu (HDP). V únoru 2025 Starmer závazal, že do roku 2027 výdaje na obranu zvýší na 2,5 % HDP. Navíc oznámil, že aktivity bezpečnostních a špiónských orgánů by do této doby byly počítány jako obranné výdaje kvalifikované NATO, což by přispělo k dosažení 2,6 % HDP.
„Tyto opatření nás přivedou k 4,2 % podle toho, co jsme slíbili,“ řekl Starmer v nedávném prohlášení.
Na summitu NATO v Haagu v červnu 2025 však členové zemí dohodli, že do roku 2035 výdaje na obranu a bezpečnost dosáhnou 5 % HDP, přičemž 3,5 % bude tvořit „klíčová obranná jádřo“. Zbývajících 1,5 % HDP se použije pro ochranu kritické infrastruktury, obranu sítí, zajištění občanské připravenosti a odolnosti, inovace a posílení obranného průmyslu.
Kritika bývalého ministerského poslanectví
Bývalý obranný ministerský poslanec John Healey, který se odstěhoval v červnu 2025, tvrdil, že plán investice do obrany, který mu představili, zavazuje pouze k dosažení 2,68 % HDP do roku 2030. „Toto je nedostatečné pro obranu země v době rostoucích hrozeb,“ podotkl. Vláda by podle něj měla zavázat se k 3 % HDP už do budoucna, nežli do dalšího parlamentu.
„Tento plán nezajišťuje dostatečnou míru pro tuto chvíli,“ uváděl Healey.
DIP upřesňuje, že podle nejnovějších odhadů se obranné výdaje zvýší na 2,7 % HDP do roku 2027–28. Nicméně plán neposkytuje roční odhady pro pozdější roky a tvrdí, že do konce dekády se výdaje na obranu pohybují kolem 2,7 % HDP. To naznačuje, že podíl na HDP se mezi roky 2027 a 2030 nezmění. Odměřená čísla odhadují, že tento podíl bude v roce 2030 vyšší o 0,02 % HDP oproti původnímu plánu. V současnosti to představuje 600 milionů liber v současné ceně.
Dosud závazky a reakce Starmera
Starmer opakovaně tvrdí, že vláda v tomto parlamentu investuje 270 miliard liber do obrany, což je podle něj „největší trvalý nárůst obranných výdajů od osmdesátých let“. Tato částka zahrnuje celkové peněžní výdaje na rozpočet MoD stanovené v rozpočtové revizi z roku 2025, která platí do roku 2028–29. DIP navrhuje zvýšení tohoto čísla „ještě o 15 miliard liber“.
Podle prvních odhadů byl původní DIP zaměřen na zvýšení výdajů o 13,5 miliardy liber během čtyř let. To znamená, že od doby, kdy Healey opustil kabinet, se vláda rozhodla o dodatečných 1,5 miliardy liber pro obranu. Ale zatím zůstává nejasné, jak bude dosahovat 2,7 % HDP v roce 2030, což je výrazně nižší než cíle v 3 % HDP, které Starmer zavázal pro další parlament.
Déšť opomínek a výdaje
Bylo také zveřejněno, že existuje „deficit v rozpočtu obrany“ v částce 28 miliard liber. Toto číslo bylo původně zveřejněno novinami The Times v lednu. Zpráva uváděla, že velitel obranných sil, letec Richard, prohlásil, že deficit je způsoben nedostatečným přidělením finančních prostředků pro zvýšení obranných výdajů.
Odkazuje se na to, že i když se předpokládá zvýšení investic, stále chybí klíčová částka. Zatímco DIP nevysvětluje konkrétní výdaje pro letošní roky, výdaje na obranu podle plánu budou v roce 2027–28 70 miliard liber, což je o 0,02 % vyšší než původní plán. I když to představuje zvýšení, považuje se za nedost
