Burnham Manchesteri modellje: út a miniszterelnöki székig és tovább
Samael.lol – Csak öt hónap telt el azóta, hogy Andy Burnham visszavonult Manchester polgármesteri irodájába, miután a Munkáspárt vezető testülete megakadályozta parlamenti mandátumának megszerzésében. Amikor néhány héttel később találkoztam vele ott, elmondta, hogy csalódottságát ambiciózus tervekkel kívánja feldolgozni városának jövőjéért. Burnham szerint közvetlenül kellene fordulnia a Fifához, hogy a női labdarúgó-világbajnokság döntőjét 2035-ben Manchesterben rendezzék, nem pedig Wembleyben. “Képzelje el, milyen elektromos ez bármelyik észak-angliai lánynak, aki felnő,” jegyezte meg.
Azóta is dolgozik egy másik nagy terven: más polgármesterekkel együttműködve “Nagy Észak” olimpiai pályázatot indítanak Észak-Anglia területén. Emellett Boltonban is szeretnének Ryder-kupát rendezni. A sport szervezeteinek újra kellene tanulniuk, hogy az ország többi része is képes nagy eseményeket fogadni – hangsúlyozta. Burnham 2017 és 2026 között töltötte be Greater Manchester polgármesteri posztját, miközben Manchester már sikerrel elcsábított a Brit Awards díjátadót Londonból, ahol évszázadokig tartózkodott.
Az észak-i ambíció gyökerei
Ezek a nagy, merész gesztusok részben elmagyarázzák, mi történt a városban. Burnham polgári ambíciója Manchester gazdasági növekedésének közvetlen következménye: ez az ország legdinamikusabban fejlődő városi gazdasága. Ahogy Burnham a miniszterelnöki posztra készül, felmerül a kérdés: képes lesz-e ugyanazt a modellt alkalmazni az egész ország számára?
Még mielőtt Burnham 2018 júniusában visszatért volna a parlamentbe, már szóltak a “Manchesterizmus” politikai-gazdasági filozófiáról, amely nemzeti átalakulási programot kínál. Ez a megközelítés egy kritikán alapul, amely szerint a brit állam túl centralizált és nem reagál megfelelően a kihívásokra. A városnak hosszú történelme van abban, hogy a szabad piacokat erős társadalmi szellemmel ötvözi.
Meg kell tanítani a sport szervezeteit, hogy az ország többi része is képes nagy eseményeket fogadni.
Manchesteri pamutkereskedők már a szabad kereskedelem és liberális gazdaság hívei voltak, miközben a kooperatív mozgalmak, a szakszervezetek és a szuffragetták is itt jelentek meg. Még a Manchester Ship Canal, amely a monopóliumok elleni szabad kereskedelem jelképe lett, helyi kormányzati beavatkozást igényelt, amelyet a munkások támogattak.
A robbanás és az újjáépítés korszaka
Az egykori Manchesterhez való visszatéréshez a 1996-os nyárra kell mennünk. Burnham ekkor már elhagyta az északnyugati régiót. Elmondta, hogy amikor az 1990-es évek elején első helyi médiás munkát keresett, csak egy fizetetlen riporter pozíciót kapott a Middleton Guardiannél. “Meg kellett tennem azt, amit sokan a generációm tagjai tettek – akik az 1960-as vagy 1970-es években születtek az északnyugat-angliai régióban – az életben való előmenetel érdekében. Nekünk is délnyugat felé kellett mennünk,” emlékezett vissza.
1996-ra Burnham már parlamenti kutató volt. Ugyanebben az évben Manchesterben az IRA felrobbantotta a második világháború óta legnagyobb brit bombát, amely teljesen elpusztította a városközpontot. Az utólagos rekonstrukció jelképezte Manchester felemelkedését a deindusztrializáció sötét éveiből.
Az alapötletet egy helyi politikai, kulturális és üzleti vezetők csoportja, valamint Ian Simpson építész adta: a városközpontot nem javítani, hanem lebontani kell sok sérült épületet. A robbanás után a katasztrófából lehetőség lett a város földrajzi és gazdasági átalakítására. Sir Richard Leese tanácselnök és a később elhunyt Sir Howard Bernstein főpolgármesteri titkár meghatározta a hangulatot: merész, központilag irányított stratégiai tervek valósultak meg, amelyeket nagy részben a magánszektor tőkéje és jelentős nemzetközi befektetések finanszíroztak.
Manchester sikertörténete a múlt huszonöt évében azon alapult, hogy volt egy tiszta terv, amelyre a magánszektor támaszkodhatott.
A tanácsvezetés határozottan a brownfield ipari területek átalakítására fókuszált. A magánszektor eleinte kerülte ezeket a területeket, de a tanács nyilvános pénzzel csökkentette a kockázatot. Néha beavatkozott, amikor pénzügyi válságok sújtották a projekteket. Ennek a folyamatnak a végén a magántőke áradt be, sorakoztak a daruk és a kemény sapkák.
A tanács rugalmasan értelmezte az “olcsó lakások” építésére vonatkozó követelményeket: néha gyakorlatilag feloldotta ezeket, máskor pedig olcsóbb városrészekben történő építkezéssel finanszírozta. Paul Thwaite, a NatWest vezérigazgatója, amely finanszírozta ezeket a projekteket, és a Manchesteri Egyetem igazgatósági tagja, szerint Manchester sikertörténete a múlt huszonöt évében azon alapult, hogy volt egy tiszta terv, amelyre a magánszektor támaszkodhatott.
Ez a változás egy generációval ezelőtt elképzelhetetlen lett volna. Manchester városközponti fejlesztési modellje sikerrel járt abban, hogy kritikus tömeget hozzon létre a népesség, lakás és munkahelyek terén. A kérdés most az, hogy ez a modell átültethető-e az egész brit nemzetre.
